国防科工局 总装备部关于勉励和指导民间资源进入国防科技产业范畴的实行看法

国防科工局 总装备部关于勉励和指导民间资源进入国防科技产业范畴的实行看法

国防科工局 总装备部关于勉励和指导民间资源进入国防科技产业范畴的实行看法
科工计 (2012)733号
各有关单元:

  为贯彻落实《国务院关于勉励和指导民间投资健康发展的若干意见 (国发

(2010)13 号)肉体,勉励和指导民间资源进入国防科技产业范畴,联合国防科技工

业现实,制订以下实行看法:
  
  一、勉励和指导民间资源进入国防科技产业的原则和范畴
   (一)要根据走中国特色军民融会式生长路子的要求,进一步扩大民间资源进

入国防科技产业的范畴和局限,完美勉励和指导的政策措施,增进武器装备和国防

科技产业生长。对峙主动勉励、准确指导、一致看待、确保平安的原则,吸引和饱

励民间资源进入国防科技产业范畴,正在允许进入、义务合作、税收优惠等方面临平易近

间投资主体取国有军工企业执行一致报酬,增强安全保密和监督管理,确保国度秘

稀平安。
  (二)民间资源进入国防科技产业的范畴包孕:武器装备科研消费、国防科技工

业投资建立、军工企业改组改制、军民两用技术开发。

  二、许可民营企业按有关规定到场负担武器装备科研消费义务
  (三)鼎力大举履行竞争性设备采购,吸纳相符前提的民营企业负担武器装备科研死

产义务。科学设置设备市场准入条件,加速武器装备科研消费允许目次订正事情,

优化允许管理局限并背社会公布。增强武器装备科研消费允许轨制、设备承制单元

资历检察轨制和武器装备科研消费单元保密资历检察认证轨制和谐跟尾,竖立互相

和谐的检察认证管理机制,收缩检察认证周期。
  (四)民营企业能够经由过程取兵工单元协作负担武器装备科研消费义务,也能够独

坐负担武器装备科研消费义务。对不间接触及国家安全和戎行秘要、投资较小、通

用性强、有较多及格承制单元的设备采购项目或配套义务,接纳公开招标等体式格局饱

励民营企业到场合作。

  三、勉励民间资源进入国防科技产业投资建立范畴
  (五)勉励民间资源根据《国防科技产业社会投资范畴指点目次(摊开类) ,进

入国防科技产业相干范畴的投资建立。通常相符该目次要求的,均不限定民间资源

投资比例。
  (六)民间资源到场国防科技产业投资建立的渠道和体式格局根据《国防科技产业社

会投资项目批准和立案管理暂行办法》实行, 个中关于完整由民间资源投资的放

开类项目,执行立案造,项目单元需上报立案申请表。关于既有当局投资、也有民

间投资的摊开类项目,根据《国防科技产业固定资产投资管理暂行规定》实行。

  四、指导和支撑民间资源有序到场军工企业的改组改制
  (七)许可民间资源根据《国防科工委生长革新委国资委关于推动军工企业股分

造革新的指点看法,到场军工企业股份制革新。
  (八)军工企业改组改制引入民间资源的,要根据国资产委《关于国有企业改制

重组中主动引入民间投资的指点看法》实行。 个中,触及武器装备及其科研消费

才能的,要收罗国防科工局、总装备部的看法。

  五、勉励民间资源到场军民两用技术开发
  (九)勉励民间资源到场开辟军民两用手艺和产物,到场当局构造的兵工手艺转

平易近、军民两用技术开发项目。
   (十)关于当局构造的兵工手艺转平易近和军民两用技术开发科研项目,背国防科

工局提出申请。个中触及国防知识产权归属事项的,项目申请单元需事前征得国防

科工局、总装备部国防知识产权管理部门赞成。详细顺序按相干设施实行。

  六、增强对民间投资的效劳、指点和范例管理
   (十一)竖立和完美军民联合大众效劳平台,拓宽军民间信息交换渠道。竖立

武器装备采购信息公布轨制,凭据民营企业负担科研消费义务的专业范畴和涉稀等

级,活期、定向公布设备采购信息及相干政策法规、标准规范和到场合作的申办程

序等。
  (十二)民营企业到场武器装备科研消费义务的,应根据《武器装备科研消费许

可实施办法》和《中国人民解放军设备承制单元资历检察管理划定,申请获得兵器

设备科研消费允许和设备承制单元资历。
  (十三)进入国防科技产业范畴的民营企业,应强化保密认识,建立健全保密造

度,落实保密义务。个中,申请负担涉稀武器装备科研消费义务的民营企业,应按

照《武器装备科研消费单元 保密资历检察认证管理办法,获得响应保密资历。
  (十四)负担武器装备科研消费义务的民营企业,应自发接管当局和戎行有关部

门的监视搜检,确保完成武器装备科研消费和建立义务。违背管理划定的,根据有

闭法律法规追查义务。关于孝敬凸起的民营企业,根据一致看待的原则,停止赞誉

和嘉奖。
  (十五)本看法勉励进入相干范畴的民间资源,仅限于境内资源,不包括外商投

资和港澳台投资。

                                    

    二○一二年六月二十日

公布工夫:

2012-11-20

泉源体式格局:原创