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中华人民共和国守旧国家秘密法

中华人民共和国守旧国家秘密法

 (2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议订正)

目  录
第一章 总则
第二章 国家秘密的局限和密级
第三章 保密制度
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附则

第一章 总则
第一条 为了守旧国家秘密,保护国家安全和好处,保障改革开放和社会主义建设奇迹的顺利进行,制订本法。
第二条 国家秘密是干系国家安全和好处,遵照法定程序肯定,正在肯定时间内只限肯定局限的职员知悉的事项。
第三条 国家秘密受法律保护。
统统国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和百姓皆有守旧国家秘密的任务。
任何风险国家秘密平安的行动,皆必需遭到法律追查。
第四条 守旧国家秘密的事情(以下简称保密工作),执行主动防备、突出重点、依法管理的目标,既确保国家秘密平安,又便当信息资源公道应用。
法律、行政法规划定公然的事项,该当依法公然。
第五条 国度保密行政管理部门主管天下的保密工作。县级以上中央各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。
第六条 国家机关和触及国家秘密的单元(以下简称构造、单元)管理本构造和本单元的保密工作。
中央国家机关正在其权柄范围内,管理大概指点本体系的保密工作。
第七条 构造、单元该当执行保密工作责任制,健全保密管理制度,完美保密防护步伐,展开保密宣传教育,增强保密搜检。
第八条 国度对正在守旧、珍爱国家秘密和革新保密手艺、步伐等方面结果明显的单元大概小我私家赐与嘉奖。

第二章 国家秘密的局限和密级
第九条 以下触及国家安全和好处的事项,泄漏后能够损伤国度正在政治、经济、国防、交际等范畴的平安和好处的,该当肯定为国家秘密:
(一)国度事件重大决策中的隐秘事项;
(二)国防建设和武装力量运动中的隐秘事项;
(三)交际和外事运动中的隐秘事项和对外负担保密任务的隐秘事项;
(四)国民经济和社会发展中的隐秘事项;
(五)科学技术中的隐秘事项;
(六)保护国家安全运动和清查刑事犯罪中的隐秘事项;
(七)经国度保密行政管理部门肯定的其他隐秘事项。
政党的隐秘事项中相符前款划定的,属于国家秘密。
第十条 国家秘密的密级分为绝密、秘要、隐秘三级。
绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄漏会使国家安全和好处蒙受稀奇严峻的损伤;秘要级国家秘密是主要的国家秘密,泄漏会使国家安全和好处蒙受严峻的损伤;隐秘级国家秘密是一样平常的国家秘密,泄漏会使国家安全和好处蒙受损伤。
第十一条 国家秘密及其密级的详细局限,由国度保密行政管理部门离别会同交际、公安、国家安全和其他中心有关构造划定。
军事方面的国家秘密及其密级的详细局限,由中央军事委员会划定。
国家秘密及其密级的详细局限的划定,该当正在有关范围内宣布,并凭据状况转变实时调解。
第十二条 构造、单位负责人及其指定的职员为定稀责任人,卖力本构造、本单元的国家秘密肯定、调换息争除事情。
构造、单元肯定、调换息争除本构造、本单元的国家秘密,该当由承办人提出详细看法,经定密责任人考核核准。
第十三条 肯定国家秘密的密级,该当遵照定稀权限。
中央国家机关、省级机关及其授权的构造、单元能够肯定绝密级、秘要级和隐秘级国家秘密;设区的市、自治州一级的构造及其授权的构造、单元能够肯定秘要级和隐秘级国家秘密。详细的定稀权限、授权局限由国度保密行政管理部门划定。
构造、单元实行下级肯定的国家秘密事项,需求定稀的,凭据所实行的国家秘密事项的密级肯定。上级构造、单元以为本构造、本单元发生的有关定稀事项属于下级构造、单元的定稀权限,该当先行接纳保密步伐,并立即报请下级构造、单元肯定;没有下级构造、单元的,该当立刻提请有响应定稀权限的业务主管部门大概保密行政管理部门肯定。
公安、国家安全构造正在其工作范围内根据划定的权限肯定国家秘密的密级。
第十四条 构造、单元对所发生的国家秘密事项,该当根据国家秘密及其密级的详细局限的划定肯定密级,同时肯定保密限期和知悉局限。
第十五条 国家秘密的保密限期,该当凭据事项的性子和特性,根据保护国家安全和好处的需求,限制正在需要的限期内;不克不及肯定限期的,该当肯定解密的前提。
国家秘密的保密限期,除另有划定中,绝密级不超过三十年,秘要级不超过二十年,隐秘级不超过十年。
构造、单元该当凭据事情需求,肯定详细的保密限期、解密工夫大概解密前提。
构造、单元对正在决意和处置惩罚有关事项事情历程中肯定需求保密的事项,凭据事情需求决意公然的,正式宣布时即视为解密。
第十六条 国家秘密的知悉局限,该当凭据事情需求限制正在最小局限。
国家秘密的知悉局限可以或许限制到详细职员的,限制到详细职员;不克不及限制到详细职员的,限制到构造、单元,由构造、单元限制到详细职员。
国家秘密的知悉局限之外的职员,果事情需求知悉国家秘密的,该当经由构造、单位负责人核准。
第十七条 构造、单元对承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体(以下简称国家秘密载体)和属于国家秘密的装备、产物,该当做出国家秘密标记。
不属于国家秘密的,不该当做出国家秘密标记。
第十八条 国家秘密的密级、保密限期和知悉局限,该当凭据状况转变实时调换。国家秘密的密级、保密限期和知悉局限的调换,由原定稀构造、单元决意,也能够由其下级构造决意。
国家秘密的密级、保密限期和知悉局限调换的,该当实时书面关照知悉范围内的构造、单元大概职员。
第十九条 国家秘密的保密限期已谦的,自行解密。
构造、单元该当活期考核所肯定的国家秘密。对正在保密限期内因保密事项局限调解不再作为国家秘密事项,大概公然后不会损伤国家安全和好处,不需要继承保密的,该当实时解密;对需求延伸保密限期的,该当正在本保密限期届满前从新肯定保密限期。提早解密大概延伸保密限期的,由原定稀构造、单元决意,也能够由其下级构造决意。
第二十条 构造、单元对是不是属于国家秘密大概属于何种密级不明确大概有争议的,由国度保密行政管理部门大概省、自治区、直辖市保密行政管理部门肯定。

第三章 保密制度
第二十一条 国家秘密载体的建造、收发、通报、运用、复制、生存、维修和烧毁,该当相符国度保密划定。
绝密级国家秘密载体该当正在相符国度保密尺度的设备、装备中生存,并指定专人管理;未经原定稀构造、单元大概其下级构造核准,不得复制和摘抄;收发、通报和外出照顾,该当指定职员卖力,并接纳需要的安全措施。
第二十二条 属于国家秘密的装备、产物的研制、消费、运输、运用、生存、维修和烧毁,该当相符国度保密划定。
第二十三条 存储、处置惩罚国家秘密的计算机信息系统(以下简称涉密信息体系)根据涉稀水平执行分级珍爱。
涉密信息体系该当根据国度保密尺度装备保密设备、装备。保密设备、装备该当取涉密信息体系同步计划,同步建立,同步运转。
涉密信息体系该当根据划定,经搜检及格后,方可投入使用。
第二十四条 构造、单元该当增强对涉密信息体系的管理,任何构造和小我私家不得有以下行动:
(一)将涉密计算机、涉稀存储装备接入互联网及其他大众信息网络;
(二)正在已接纳防护步伐的状况下,正在涉密信息体系取互联网及其他大众信息网络之间停止信息交流;
(三)运用非涉密计算机、非涉密存储装备存储、处置惩罚国家秘密信息;
(四)私自卸载、修正涉密信息体系的安全技术顺序、管理程序;
(五)将未经安全技术处置惩罚的退出运用的涉稀计算机、涉稀存储装备赠予、出卖、抛弃大概改作其他用处。
第二十五条 构造、单元该当增强对国家秘密载体的管理,任何构造和小我私家不得有以下行动:
(一)不法获得、持有国家秘密载体;
(二)生意、转送大概擅自烧毁国家秘密载体;
(三)经由过程一般邮政、快递等无保密步伐的渠道通报国家秘密载体;
(四)邮寄、托运国家秘密载体出境;
(五)未经有关主管部门核准,照顾、通报国家秘密载体出境。
第二十六条 制止不法复制、纪录、存储国家秘密。
制止正在互联网及其他大众信息网络大概已接纳保密步伐的有线和无线通信中通报国家秘密。
制止正在私家来往和通讯中触及国家秘密。
第二十七条 报刊、图书、音像制品、电子出版物的编纂、出书、印制、刊行,广播节目、电视节目、影戏的建造和播放,互联网、移动通信网等大众信息网络及其他传媒的信息编纂、公布,该当遵照有关保密划定。
第二十八条 互联网及其他大众信息网络运营商、服务商该当合营公安机关、国家安全构造、检察机关对保密案件进行调查;发明应用互联网及其他大众信息网络公布的信息触及泄漏国家秘密的,该当立刻住手传输,生存有关纪录,背公安机关、国家安全构造大概保密行政管理部门讲演;该当凭据公安机关、国家安全构造大概保密行政管理部门的要求,删除触及泄漏国家秘密的信息。
第二十九条 构造、单元公然公布信息和对触及国家秘密的工程、货色、效劳停止采购时,该当遵照保密划定。
第三十条 构造、单元对外来往取协作中需求供应国家秘密事项,大概任用、聘任的境外职员果事情需求知悉国家秘密的,该当报国务院有关主管部门大概省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门核准,并取对方签署保密和谈。
第三十一条 举行会议大概其他运动触及国家秘密的,主办单位该当接纳保密步伐,并对参加人员停止保密教诲,提出详细保密要求。
第三十二条 构造、单元该当将触及绝密级大概较多秘要级、隐秘级国家秘密的机构肯定为保密关键部门,将集中制做、寄存、保管国家秘密载体的专门场合肯定为保密关键部位,根据国度保密划定和尺度装备、运用需要的手艺防护设备、装备。
第三十三条 军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场合、部位,该当接纳保密步伐,未经有关部门核准,不得私自决意对外开放大概扩大开放局限。
第三十四条 处置国家秘密载体建造、复制、维修、烧毁,涉密信息系统集成,大概武器装备科研消费等触及国家秘密业务的企业事业单位,该当经由保密检察,具体办法由国务院划定。
构造、单元拜托企业事业单位处置前款划定的业务,该当与其签署保密和谈,提出保密要求,接纳保密步伐。
第三十五条 正在涉稀岗亭事情的职员(以下简称涉稀职员),根据涉稀水平分为中心涉稀职员、主要涉稀职员和一样平常涉稀职员,执行分类管理。
任用、聘任涉稀职员该当根据有关规定停止检察。
涉稀职员该当具有优越的政治素质和操行,具有胜任涉稀岗亭所要求的事情才能。
涉稀职员的合法权益受法律保护。
第三十六条 涉稀职员上岗该当经由保密教诲培训,把握保密常识妙技,签署保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何体式格局泄漏国家秘密。
第三十七条 涉稀职员出境该当经有关部门核准,有关构造以为涉稀职员出境将对国家安全造成危害大概对国家利益形成严重丧失的,不得核准出境。
第三十八条 涉稀职员离岗去职执行脱密期管理。涉稀职员正在脱密期内,该当根据划定推行保密任务,不得违反规定失业,不得以任何体式格局泄漏国家秘密。
第三十九条 构造、单元该当建立健全涉稀职员管理制度,明白涉稀职员的权益、岗位责任和要求,对涉稀职员履行职责状况展开经常性的监视搜检。
第四十条 国家工作人员大概其他百姓发明国家秘密曾经泄漏大概能够泄漏时,该当立刻接纳弥补步伐并实时讲演有关构造、单元。构造、单元接到讲演后,该当立刻作出处置惩罚,并实时背保密行政管理部门讲演。

第四章 监督管理
第四十一条 国度保密行政管理部门遵照法律、行政法规的划定,制订保密规章和国度保密尺度。
第四十二条 保密行政管理部门依法构造展开保密宣传教育、保密搜检、保密手艺防护和保密案件查处事情,对构造、单元的保密工作停止指点和监视。
第四十三条 保密行政管理部门发明国家秘密肯定、调换大概消除欠妥的,该当实时关照有关构造、单元予以改正。
第四十四条 保密行政管理部门对构造、单元遵照保密制度的状况停止搜检,有关构造、单元该当合营。保密行政管理部门发明构造、单元存在保密隐患的,该当要求其采取措施,限日整改;对存在保密隐患的设备、装备、场合,该当责令停止使用;对严峻违背保密划定的涉稀职员,该当发起有关构造、单元赐与奖励并调离涉稀岗亭;发明涉嫌泄漏国家秘密的,该当催促、指点有关构造、单元进行调查处置惩罚。涉嫌立功的,移送司法机关处置惩罚。
第四十五条 保密行政管理部门对保密搜检中发明的不法获得、持有的国家秘密载体,该当予以收缴。
第四十六条 解决涉嫌泄漏国家秘密案件的构造,需求对有关事项是不是属于国家秘密和属于何种密级停止审定的,由国度保密行政管理部门大概省、自治区、直辖市保密行政管理部门审定。
第四十七条 构造、单元对违背保密划定的职员不依法赐与奖励的,保密行政管理部门该当发起改正,对拒不改正的,提请其上一级构造大概监察机关对该构造、单元负有义务的领导人员和间接责任人员依法予以处置惩罚。

第五章 法律责任
第四十八条 违背本法例定,有以下行动之一的,依法赐与奖励;组成立功的,依法追究刑事责任:
(一)不法获得、持有国家秘密载体的;
(二)生意、转送大概擅自烧毁国家秘密载体的;
(三)经由过程一般邮政、快递等无保密步伐的渠道通报国家秘密载体的;
(四)邮寄、托运国家秘密载体出境,大概未经有关主管部门核准,照顾、通报国家秘密载体出境的;
(五)不法复制、纪录、存储国家秘密的;
(六)正在私家来往和通讯中触及国家秘密的;
(七)正在互联网及其他大众信息网络大概已接纳保密步伐的有线和无线通信中通报国家秘密的;
(八)将涉密计算机、涉稀存储装备接入互联网及其他大众信息网络的;
(九)正在已接纳防护步伐的状况下,正在涉密信息体系取互联网及其他大众信息网络之间停止信息交流的;
(十)运用非涉密计算机、非涉密存储装备存储、处置惩罚国家秘密信息的;
(十一)私自卸载、修正涉密信息体系的安全技术顺序、管理程序的;
(十二)将未经安全技术处置惩罚的退出运用的涉稀计算机、涉稀存储装备赠予、出卖、抛弃大概改作其他用处的。
有前款行动尚不组成立功,且不适用途分的职员,由保密行政管理部门催促其地点构造、单元予以处置惩罚。
第四十九条 构造、单元违背本法例定,发作严重保密案件的,由有关构造、单元依法对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员赐与奖励;不适用途分的职员,由保密行政管理部门催促其主管部门予以处置惩罚。
构造、单元违背本法例定,对应当定稀的事项不定稀,大概对不该当定稀的事项定稀,形成严重后果的,由有关构造、单元依法对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员赐与奖励。
第五十条 互联网及其他大众信息网络运营商、服务商违背本法第二十八条规定的,由公安机关大概国家安全构造、信息产业主管部门根据各自职责合作依法予以处分。
第五十一条 保密行政管理部门的工作人员正在推行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的,依法赐与奖励;组成立功的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十二条 中央军事委员会凭据本法制定中国人民解放军保密条例。
第五十三条 本法自2010年10月1日起实施。

 

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2010-04-29

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